Разрешение на временное проживание в России по ценностям: новый путь для иностранных граждан

С 1 сентября 2024 года в России заработал новый механизм получения разрешения на временное проживание (РВП) для граждан 47 стран. Этот механизм, основанный на Указе Президента Российской Федерации от 19 августа 2024 г. № 702 «Об оказании гуманитарной поддержки лицам, разделяющим традиционные российские духовно-нравственные ценности», открывает упрощенный путь к жизни в России для тех, кто разделяет традиционные российские ценности.

Что такое РВП и почему это важно?

РВП – это документ, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать на территории Российской Федерации. Фактически, это аналог вида на жительство, предоставляющий его обладателю ряд прав и возможностей:

• Легальное проживание: РВП выдается на 3 года и позволяет без ограничений находиться на территории России в течение этого срока.
• Трудовая деятельность: обладатели РВП имеют право официально работать в России без необходимости получения специального разрешения на работу.
• Шаг к ВНЖ: для многих иностранцев РВП – это необходимый этап перед получением вида на жительство (ВНЖ), который уже является бессрочным документом.

Получение РВП традиционным путем – процесс достаточно сложный и длительный. Он включает в себя сбор большого пакета документов, подтверждение знания русского языка, истории и основ законодательства РФ, а также ожидание решения в рамках установленных квот.

РВП "по ценностям": в чем особенности?

Новый механизм получения РВП, обозначенный в Указе № 702, предлагает ряд преимуществ для определенной категории иностранных граждан:

• Без учета квоты: заявители, претендующие на РВП по данному основанию, освобождаются от необходимости конкурировать за место в рамках ежегодных квот, что значительно упрощает процедуру получения разрешения.
• Без экзаменов: одним из ключевых преимуществ является отсутствие требования по сдаче теста на знание русского языка, истории и основ законодательства РФ. Это значительно снижает порог входа для тех, кто еще не успел овладеть русским языком на достаточном уровне.
• Упрощенная процедура: срок оформления РВП "по ценностям" составляет порядка 5 месяцев, что значительно быстрее традиционного процесса.

Кто может получить РВП "по ценностям"?

Новый механизм разработан для граждан 47 стран, перечисленных в Указе № 702. Этот список включает в себя государства, которые, согласно документу, "реализуют политику, навязывающую деструктивные неолиберальные идеологические установки, противоречащие традиционным российским духовно-нравственным ценностям".

В него вошли почти все страны из списка «недружественных» России, который был впервые опубликован еще в 2021 году, в него вошли почти все страны блока НАТО. При этом в перечне есть несколько исключений из списка «недружественных стран». Например, в этом списке отсутствуют Венгрия и Словакия, кроме того, в этом списке страны нет Турции, хотя последняя является страной НАТО.

В список вошли следующие страны: Австралия, Австрия, Албания, Андорра, Багамы, Бельгия, Болгария, Великобритания с заморскими территориями, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Кипр, Латвия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Микронезия, Монако, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Польша, Португалия, Южная Корея, Румыния, Сан-Марино, Северная Македония, Сингапур, Словения, США, Тайвань, Украина, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эстония, Япония.

Помимо гражданства, для получения РВП "по ценностям" необходимо соответствовать ряду условий:

• Разделение традиционных ценностей: кандидат должен разделять и поддерживать традиционные российские духовно-нравственные ценности. К сожалению, Указ не дает четкого определения этим ценностям, оставляя пространство для интерпретации.
• Намерение проживать в РФ: заявитель должен иметь реальное намерение проживать на территории России.
• Отсутствие противопоказаний: кандидат не должен иметь судимости, опасных инфекционных заболеваний и других оснований, препятствующих въезду и проживанию на территории РФ.

Традиционные российские духовно-нравственные ценности — это нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению.

К таким ценностям относятся:

• жизнь, достоинство, права и свободы человека;
• патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу;
• высокие нравственные идеалы;
• крепкая семья;
• созидательный труд;
• приоритет духовного над материальным;
• гуманизм, милосердие, справедливость;
• коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение;
• историческая память и преемственность поколений;
• единство народов России.

Что Россия считает чуждыми ценностями?

Россия в новом законе о получении РВП не только перечислила то, что считает традиционными ценностями, но и прямо указала на вредные и чуждые идеи. Список этот открытый, то есть может быть расширен, но на данный момент он включает в себя:

• Эгоизм, вседозволенность, безнравственность: по сути, это отрицание моральных норм и правил поведения, принятых в обществе.
• Отрицание патриотизма и служения Отечеству: Это ставит под сомнение важность любви к родине, готовности ради нее на жертвы и самоотверженный труд.
• Отрицание традиционной семьи: под огонь критики попала пропаганда нетрадиционных отношений, а также отрицание ценности многодетности и брака. Важным элементом традиционного уклада считается и созидательный труд.
• Отрицание положительного вклада России в мировую историю: сюда можно отнести любую критику исторической роли России, ее достижений в культуре, науке и других областях.

Россия считает, что распространение этих идей вредит ее национальным интересам.

Кто, по мнению России, угрожает традиционным ценностям?

В указе говорится о довольно широком круге угроз:

• Экстремистские и террористические организации: это ожидаемо, так как их деятельность направлена на подрыв основ любого государства.
• Отдельные СМИ и социальные сети: здесь речь идет об информационном пространстве и, вероятно, о распространении нежелательной информации, вероятно речь идет о Facebook, Instagram и подобные социальные сети, и западные издания.
• США и другие недружественные страны: Россия открыто называет своих геополитических оппонентов источником угрозы своим ценностям.
• Транснациональные корпорации и иностранные НКО: возможно, имеется в виду их влияние на внутреннюю политику России, продвижение западных ценностей и моделей поведения.

Как получить РВП "по ценностям"?

Процесс получения РВП "по ценностям" в целом схож с традиционным порядком, но имеет свои нюансы:

• Сбор документов: заявитель должен собрать пакет документов, подтверждающих его личность, гражданство, семейное положение, отсутствие судимости и другие важные данные.
• Обращение в МВД: документы необходимо подать в подразделение по вопросам миграции территориального органа МВД России по предполагаемому месту временного проживания.
• Собеседование: в рамках рассмотрения заявки может быть проведено собеседование с целью выяснения мотивов переезда в Россию и подтверждения приверженности традиционным российским ценностям.
• Получение решения: после рассмотрения заявки и всех предоставленных документов, МВД принимает решение о выдаче или отказе в выдаче РВП.

Важные нюансы

• Отсутствие четких критериев: одним из главных вопросов, связанных с новым механизмом, является отсутствие четких критериев определения "традиционных российских духовно-нравственных ценностей".
• Субъективность оценки: процесс оценки соответствия заявителя заявленным ценностям может быть субъективным, что вызывает опасения по поводу возможного произвола.
• Необходимость адаптации: получение РВП "по ценностям" – это только первый шаг. Иностранным гражданам предстоит пройти сложный путь адаптации к жизни в новой стране с ее культурой, языком и укладом.

Несмотря на некоторые неясности, новый механизм получения РВП "по ценностям" открывает новые возможности для иностранных граждан, готовых связать свою жизнь с Россией. Он может стать важным инструментом привлечения в страну специалистов и людей, разделяющих российские ценности и стремящихся к созданию семьи и карьеры в России.

Обновлено: 17 октября 2025 года в 23:09 Москва